У законных представителей несовершеннолетних нередко возникают вопросы, связанные с обязанностями их детей. Так, в частности, не все родителя могут согласиться с тем, что на несовершеннолетних возлагается обязанность по уплате налога на имущество при наличии у ребенка доли в квартире. Другие родители не согласны с тем, что в отношение несовершеннолетнего вынесено решение суда о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги в принадлежащей ему квартире. Претензии родителей звучат в таком контексте: если ребенок не работает, значит, и начислять ему ни налоги, ни задолженность нельзя. Разберемся с этими вопросами. Для начала очень важно понимать, что некоторые обязанности возникают вне зависимости от возраста человека, а в связи с наличием или отсутствием у него определенных прав. Так, обязанность по уплате налога на имущество возникает в связи с правом собственности на это имущество. Тот же принцип действует при обязанности по содержанию жилого помещения и оплаты расходов на жилищно-коммунальные услуги. Претензия родителей в этом смысле не состоятельна: ведь кто-то должен нести эти расходы, даже если ребенок не имеет никаких доходов. По общему правилу, в соответствие с нормами действующего гражданского законодательства, ответственность за финансовые обязанности несовершеннолетнего (лица, не достигшего возраста 18 лет) несут его родители или законные представители.
Таким образом, мы говорим о совокупности прав и обязанностей гражданина – о его дееспособности. Дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность бывает: - процессуальной, то есть способность гражданина своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности; - деликтоспособность, то есть способность лица самостоятельно нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.
Дееспособность несовершеннолетних имеет определенные особенности, это и понятно, поскольку в разном возрасте, в силу специфики развития несовершеннолетнего, предполагается, что он не может в полном объеме самостоятельно осуществлять свои права и нести обязанности. В зависимости от возраста различают: - дееспособность малолетних (до 14 лет); - дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Дееспособность малолетних от рождения до 14 лет С момента рождения до 6 лет ребенок признается полностью недееспособным. Дети в возрасте от 6 до 14 лет обладают частичной дееспособностью и вправе самостоятельно совершать (п. 2 ст. 28 ГК РФ): - мелкие бытовые сделки; - сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; - сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Остальные сделки малолетние совершать не могут, от их имени такие сделки могут совершать их законные представители. По определенным сделкам, совершенным в интересах малолетних, возникает имущественная ответственность. В уже приведенном нами примере – обязанность по уплате налога на имущество, обязанность по содержанию жилья. Понятно, что малолетние в большинстве своем не могут нести эту ответственность, поэтому законом такая обязанность возложена на их родителей или законных представителей (пункт 3 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вернемся к нашему примеру. Начисленный налог на имущество, расходы по ЖКУ, даже если они начислены в отношение имущества малолетних, должны оплатить их родители. Нельзя избавиться от этой ответственности, просто заявив о том, что у малолетних нет доходов. Законом также не предусмотрены льготы в силу возраста по данным обязательствам. В случае неисполнения обязательств по расходам есть особенность по взысканию таких расходов в претензионном или судебном порядке: претензия по долгам малолетних будет адресована его родителям (законным представителям), в качестве ответчика в иске также будут указаны родители гражданина, не достигшего 14-летнего возраста.
Дееспособность несовершеннолетних с 14 до 18 лет В этом возрасте у детей пока еще нет полной дееспособности, хотя существенно расширен перечень их прав, обязанностей и ответственность. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью и вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28 ГК РФ): - распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; - осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; - в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; - совершать мелкие бытовые сделки; - совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; - совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Все остальные сделки несовершеннолетние совершают с письменного согласия своих законных представителей. Разберемся с обязанностями несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. По сделкам, которые несовершеннолетние совершают самостоятельно, ответственность возлагается на них самих. В любом случае, если у несовершеннолетних недостаточно средств для возмещения вреда, его законные представители обязаны возместить вред за него. По вопросу порядка исполнения обязанностей несовершеннолетними имеется позиция Верховного суда Российской Федерации. Так, согласно положениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей. Что значит – субсидиарно? Субсидиарная ответственность подразумевает, что есть основной и дополнительный должники. Дополнительный должник несет субсидиарную ответственность – это означает, что сначала кредитор должен потребовать исполнения от основного должника. К дополнительному должнику можно обратиться, если основной должник отказался удовлетворить требование или кредитор не получил от него ответ в разумный срок. Как будет выглядеть процедура взыскания в этой ситуации? Требования в претензии или в иске будут предъявлены к несовершеннолетнему, его законные представители будут указаны в качестве дополнительного должника – в ним требования будут предъявляться в том случае, если несовершеннолетний не сможет их исполнить.