В связи с началом действия 1.04.2021 года Приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н введены новые правила проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров. Правила утвердили перечень медицинских противопоказаний к работам с вредными и опасными производственными факторами. Одним из условий допуска к работам лиц с нарушениями слуха стало требование о наличии документа об окончании специализированного профессионально-технического училища. Специализированного – это училища, созданного специально для глухих и слабослышащих студентов. Сегодня такие училища есть и они выпускают ребят разных профессий. При этом есть и училища так сказать «общего» плана, где обучающиеся не разделяются на инвалидов и не инвалидов. И в таких образовательных организациях тоже вправе учиться молодой человек, имеющий нарушения слуха. Только в данном случае ему придется преодолевать трудности в обучении, связанные с его ограничениями. Такие студенты заканчивали училища с помощью переводчиков русского жестового языка.
Такова ситуация сейчас – у ребят есть выбор. А вот лет 20 тому назад такого выбора не было – профессиям учили только в общеобразовательных организациях.
Этот вопрос стал предметом рассмотрения в Министерстве здравоохранения Российской Федерации. Сегодня проводится работа по внесению изменений в приказ Минздрава и в новой редакции требования о специализированном училище уже не будет. Как следует из информации, размещенной на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (https://regulation.gov.ru/Projects/List?type=Grid#), Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", утвержденного Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н планируется скорректировать в целях расширения возможностей для труда людей с нарушением слуха и в настоящее время проведены общественные слушания по проекту Приказа Минздрава России.
Проектом Приказа предусмотрено, что изменения исключат требования прохождения обучения в специализированном образовательном учреждении. Дата вступления изменений в силу установлена проектом Приказа 1.09.2022 года. Проект нового приказа находится в работе: на начало 2022 года текст готов, состоялись слушания, проведены необходимые экспертизы, приказ в новой редакции вступит в силу с 1 сентября 2022 года.
При этом нерешенным остается существенный вопрос: а что делать тем, кого уже отстранили от работы на основании положений еще действующего приказа? Для ответа на этот вопрос в Министерство здравоохранения
Российской Федерации был направлен запрос. Сегодня на практике этот вопрос решается с работодателем следующим образом: образовательная организация предоставляет документы, подтверждающие обучение профессии студента с инвалидностью по слуху с участием переводчика русского жестового языка. Так, юристы Всероссийского общества глухих таким образом добились возвращения специалиста к выполнению своей трудовой функции.
