Подобного рода ситуации не сильно распространены, но встречаются: например, когда дети длительное время проживают не с родителями, а с родственниками (в основном бабушками и дедушками). Если родители ребенка с родственниками обсудили все моменты и ни у кого нет вопросов о том, кто будет содержать ребенка, на какой срок ребенок переехал к родным, то в таких ситуациях вопросов, как правило, ни у кого не возникает.
Появляются они тогда, когда родственники вынуждены был забрать ребенка от родителей.
Таким образом, рассмотрим два варианта и их последствия: первый, когда имеется взаимное согласие всех сторон и второй, когда одна из сторон вынуждена воспитывать ребенка в связи с тем, что родители не исполняют родительские обязанности надлежащим образом.
Установление временной опеки по заявлению родителей
Как грамотно поступить в ситуации, когда родители какое-то время не могут исполнять родительские обязанности (работают в другом городе, находятся на лечении, другие причины), как оформить представительство несовершеннолетних, не ограничивая при этом права родителей – эти и другие вопросы нуждаются в дополнительном рассмотрении.
Понятно, что уход и присмотр ребенку обеспечен наилучшим образом, поскольку его осуществляют родные бабушки и дедушки. Однако в целях наилучшего обеспечения интересов ребенка (в данной ситуации мы говорим о представлении его интересов вне семьи – школа, поликлиника, кружки, секции) необходимо все-таки грамотное оформление прав представителей без лишения или ограничения в правах родителей ребенка.
И законом такой вариант предусмотрен. Так, согласно ч. 1. ст. 13 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» допускается установление временной опеки на период, когда по уважительным причинам родители не могу исполнять свои родительские обязанности. В данной ситуации заявление подается в орган опеки и попечительства по месту жительства родителей. В заявлении должны быть указаны причины возникновения необходимости назначения ребенку временного опекуна, срок, на который он должен быть назначен, и лицо, которое может исполнять данные обязанности.
Такое назначение опекуна не является ни ограничением родителей в их правах, ни основанием для лишения или ограничения в родительских правах. Напротив, обращение родителей в орган опеки и попечительства с подобной просьбой, обоснованной уважительными причинами, свидетельствует об их желании защитить права и интересы ребенка на период, когда они не могут в полной мере исполнять родительские обязанности.
Момент, на который важно обратить внимание – в данном случае вознаграждение опекуну не выплачивается, поскольку у ребенка нет статуса «оставшийся без попечения родителей».
И еще один важный момент: что отдельные права родителей могут быть переданы родственникам по доверенности (например, право на получение выписок, справок, на заключение договоров). Однако наличие такой доверенности не делает их законным представителем ребенка, поскольку права и обязанности родителей в отношении ребенка не прекращаются.
Установление опеки в отношение детей, оставшихся без попечения родителей
Здесь рассмотрим ситуацию, когда родственники вынуждены забрать ребенка в связи с тем, что родители не исполняют родительские обязанности должным образом.
Что происходит в такой ситуации? Допустим, бабушка забрала ребенка на воспитание, предположим, что даже с согласия его родителей. Однако практика показывает, что часть таких бабушек не выдерживает ни эмоциональной, ни финансовой нагрузки по воспитанию и содержанию ребенка. Есть примеры, когда такие мамы лишались родительских прав, и причиной было только то, что бабушке нужно было кормить и содержать малыша.
Если опекун назначен по причине того, что ребенок был признан оставшимся без попечения родителей и ребенок передается на воспитание опекуну, в этом случае на ребенка назначаются выплаты на его содержание.
Что касается родительских прав: они передаются опекуну, а родители лишаются возможности воспитывать своего ребенка.
